华府消息|特朗普对俄乌和谈毫无进展大发雷霆 声称几乎已准备好放弃
今天是《华府消息》连续更新的第1775
美国正在加大施压力度来推动乌克兰战争结束，各路高官扮演“红脸白脸”的角色，并提出一项和平计划。周四在巴黎举行的会谈中，美国提出一项建议，基本内容是在当前前线冻结冲突，已被俄占领的乌克兰领土继续由俄方控制。该计划的整体框架还包括解除部分对俄制裁、排除乌克兰加入北约的可能性——这是俄方的关键诉求，同时也会为乌克兰提供安全保障，并阻止俄方攻击。
这项提议尚未最终确定，法国表示，将于下周在伦敦与美英德三国继续磋商。欧洲官员希望这项计划（包括欧洲拒绝承认被占区域属于俄罗斯）能推动乌克兰达成协议，并将“球”踢到俄罗斯一边，看其能否接受停火。
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鲁比奥周五早些时候表示，如果推进俄乌和平的努力迟迟没有取得进展，美国将“很快放弃”结束战争的努力。这番言论令整个欧洲深感不安，相关细节尚不明确。如果美方真的放弃和平谈判，或者停止对乌军援、取消对俄制裁，那么俄罗斯很可能会在战场上受益。美国官员表示，美国政府希望在未来几天内看看能否就该框架达成协议，否则就必须做出更重大的政策决定。
欧洲外交官认为，鲁比奥的言论似乎意在向乌克兰施加压力，他在巴黎会谈中并未提到要加大对俄罗斯的压力。欧洲外交官的普遍感觉是，鲁比奥和威特科夫正面临来自特朗普的巨大压力，他们正在把这种压力传递给其他参与方。
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万斯则在罗马释放出更为积极的信号，他表示局势甚至在过去一天内就开始发生变化，并称对结束这场极其残酷的战争持乐观态度。
特朗普的态度似乎更接近鲁比奥的警告，而非万斯的乐观态度。此前几天，他在私下就已经因谈判毫无进展而大发雷霆。他在周五表示自己几乎已经准备好放弃。他在被问到是否被俄罗斯“耍了”时，回答道：“没人耍我。我是在试图帮忙。”不过，他说：“如果其中一方或者双方都让事态变得极其困难，我们就会说：‘你们真蠢，你们是傻瓜，你们太可怕了。’然后，我们就会选择放弃。但希望我们不必走到那一步。”特朗普并未设定最后期限，也没有说明是否会采取除“退出”之外的进一步行动。
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威特科夫虽然是特朗普的“中东特使”，但自上任以来，他在全球各地奔波，处理俄乌、加沙、伊朗等问题，其处理的事务早已超越了他起初的职责范围。如今越来越明显的是，特朗普对他的信任几乎无人能敌，他已成为特朗普政府应对一系列最紧迫外交政策挑战的事实上的首席代表，有时甚至涉足了通常属于国务卿或中情局局长的职责范畴。
据美政府匿名官员称，在白宫核心圈子之外，几乎无人真正与威特科夫共事过，他的行事风格很像“独行侠”。威特科夫是纽约房地产开发商，与特朗普的关系可以追溯到数十年前。他现在被视为在特朗普第二任期内最接近“易友”的人，知情人士称，他就相当于特朗普首任政府中库什纳的角色。和库什纳当年一样，威特科夫几乎每天都会见到特朗普，与特朗普易友保持短信联系，拥有自由出入椭圆形办公室的权限，并享有比特朗普政府中其他人更大的行动自由。
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美国正在就关税问题与一些国家进行谈判。在与日本谈判代表——日本经济再生担当大臣赤泽亮正的会谈中，特朗普提出三大要求：为驻日美军多出资、多买美国汽车、缩小美日贸易逆差。赤泽亮正以为会谈会聚焦关税问题，没想到特朗普还提出了安全问题，并重申他的一贯看法，即日本没有承担驻日美军费用的足够份额（日方每年平均为驻日美军承担约2000亿日元的费用）。特朗普还对美产汽车在日销量低表示不满，并要求消除美日之间的贸易逆差。2024年美对日贸易逆差为685亿美元。
日本是特朗普宣布“对等关税”90天缓冲期后，第一个与美国直接展开谈判的国家。特朗普说“对日谈判是当务之急”，希望日本尽快树立一个成功的榜样，供其他国家和地区借鉴。目前，日本官员的关注重点已转向安排石破茂与特朗普进行会面的时间。
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与此同时，印度尼西亚考虑采购大量美制武器和战斗机，作为在贸易问题上安抚特朗普的举措之一。
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在英国希望与美国就关税等优先事项达成协议之际，特朗普随口提到他可能会在9月份对英国进行国事访问。相关访问筹备工作确实已经在进行中。特朗普很可能会在温莎城堡会见英王查尔斯三世。
图片来源于网络中国已停止购买美国液化天然气，并中国加强对稀土矿物出口至美国的限制。美方认为，这不仅会影响到美国的国家安全，可能还会影响某些癌症治疗、核磁共振成像（MRI）等医疗设备的供应链。与此同时，这可能也会加速美国本土稀土矿开采的发展步伐。
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由于特朗普关税政策带来的经济不确定性，麦克卡车公司（Mack Trucks）未来三个月内将在其位于摇摆州宾夕法尼亚州阿伦敦（Allentown）郊外的利哈伊谷运营中心（Lehigh Valley Operations）裁员250至350人。公司发言人称，受货运费率和需求市场不确定性、潜在监管变化以及关税影响的持续影响，重型卡车订单继续减少。宾夕法尼亚州民主党籍众议员乔什·西格尔（Josh Siegel）表示，此次裁员“清晰表明特朗普政府混乱的关税政策正制造危险的经济不稳定”，“杂乱无章、范围过广且目标不明的关税政策正在压垮美国核心产业”，导致供应链陷入混乱，成本飙升，雇主信心崩塌。
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据《华尔街日报》透露，特朗普关税政策的主要倡导者是纳瓦罗，自从特朗普宣布所谓“解放日”以来，纳瓦罗几乎天天出现在椭圆形办公室附近。而特朗普之所以会决定暂停对多数国家征收“对等”关税90天，是因为财政部长贝森特和商务部长卢特尼克抓住了纳瓦罗不在特朗普身边的一个短暂空档，向特朗普提出暂停部分关税的建议，并成功说服特朗普采纳这一策略。直到特朗普亲自在Truth Social上发布帖文宣布这项决定，贝森特和卢特尼克才离开。
贝森特与卢特尼克之间的联盟展示了特朗普白宫内部局势变化之快，两人曾因争夺财政部长一职而陷入混乱的公开争斗。最终，贝森特胜出，作为补偿，卢特尼克被任命为商务部长，接管了分量颇重的“贸易”事务。
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纳瓦罗是特朗普身边一个独特的存在——他是特朗普的长期顾问，准确传达特朗普支持关税的本能主张，但也常常惹恼同僚。他因为拒绝就“国会山暴乱”到国会作证，被判藐视国会罪，并因此而坐牢。特朗普曾对他人表示，纳瓦罗是“替他坐牢”的。特朗普再次胜选后，纳瓦罗再次被任命为贸易顾问。
在特朗普的第一任期内，纳瓦罗就是白宫内颇具争议的人物，常与国家经济委员会主任科恩（Gary Cohn）和财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）发生冲突。但特朗普一直对纳瓦罗颇为欣赏，因为他们在贸易政策上持有相似的极端立场，都主张进行更激进的改革。纳瓦罗对中国的强硬立场赢得了特朗普支持者中反华尔街群体的大力支持，但也因此成为许多金融界高管和商界领袖眼中的眼中钉。
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特朗普政府将大幅缩减国务院每年发布的国际人权报告内容，仅保留法律要求的内容。报告将删除对诸如严酷的监狱条件、政府腐败以及限制政治参与等长期存在的人权侵害问题的批评，而且也将不再点名批评那些限制人员流动和和平集会自由的国家。将难民或寻求庇护者强行遣返至可能面临酷刑或迫害的原籍国的情况，对人权组织的严重骚扰行为，等等，都将不会被重点指出。
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在五角大楼经历了一周动荡之际，赫格塞思的办公厅主任乔·卡斯帕（Joe Kasper）将在未来几天离任，转任该机构内的一个新职务。本周，作为一项泄密调查的一部分，赫格塞思的高级顾问丹·考德威尔（Dan Caldwell）、办公厅副主任达林·塞尔尼克（Darin Selnick）、副国防部长斯蒂芬·范伯格（Stephen Feinberg）的办公室主任科林·卡罗尔（Colin Carroll）等都已于周五被解雇。这一系列最新事件使得五角大楼过去几个月的整体动荡雪上加霜，包括赫格塞思此前在Signal群聊中泄露敏感信息，以及马斯克备受争议的到访。
据称，卡斯帕曾于今年3月请求对五角大楼的泄密事件展开调查，涉及范围包括巴拿马运河的军事作战计划、第二艘航母开赴红海、马斯克的到访以及暂停为乌克兰搜集情报等。也有内部人士表示，卡斯帕与这几位被解雇顾问之间存在明显的竞争关系。卡罗尔和塞尔尼克准备就“非法解雇”提起诉讼。这些人事变动意味着，赫格塞思将一时失去办公厅主任、副主任以及高级顾问等关键前台职位。一些国防高官认为，这严重反映出赫格塞思的领导能力有问题，他安排在自己身边的人并不真正关心他的利益。
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美国卫生部长小肯尼迪履行了他的承诺，在对卫生部进行大规模裁员时，没有影响到美国食品药品监督管理局（FDA）安全的检查员，但是支持这些检查员工作的数十名员工已经被裁撤，包括已安排好复杂行程前往印度偏远地区制药厂的人员、测食品样本是否受到污染的实验室科学家、向公众发布紧急安全召回信息的公共事务专家等。FDA本已人手紧张的检查工作如今面临更大干扰，促使该局高层最近加快了雇佣外部合同工的计划，率先替代的就是原本负责海外差旅安排的被裁员工。由于这项工作要求特殊——长时间出差、薪资不高、在海外艰苦条件下高强度工作，FDA很难招到新的检查员，即便雇佣临时外部合同工，也并不一定会比原来的员工开销更低。
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