拉丁美洲人权最差的七国曝光，谁在走向失控边缘
拉丁美洲正经历数十年来最严峻的人权危机之一。该地区的公民社会空间迅速收缩，从大规模监控和任意逮捕，到政治压迫、强迫失踪及国家暴力的有罪不罚现象，问题层出不穷。
国际特赦组织发布的《2025 年世界人权状况报告》揭示了事态的严峻性。海地、尼加拉瓜、委内瑞拉、墨西哥、哥伦比亚、古巴和萨尔瓦多七国正处于这一威权主义浪潮的核心地带。
唐纳德 · 特朗普于 1 月重返白宫，进一步加剧了该问题。在同一周发布的另一份报告中，国际特赦组织指出，特朗普的民族主义言论与政策逆转，正在鼓舞强人政权。这些举措削弱了国际问责机制，加速了整个西半球的人权侵犯趋势。
以下为人权受创最为严重的国家概况：
1. 海地
在任何国家中，海地的人权状况崩溃最为触目。截至 2024 年底，因帮派暴力加剧与国家治理失效，已有超过 70 万人被迫流离失所，其中半数为儿童。
犯罪组织频繁实施谋杀、性暴力，并袭击医院和学校。2024 年 12 月，太子港人口稠密的西特 · 索莱尔地区发生大规模屠杀，至少 207 人被杰里米码头帮派处决。
司法体系几近瘫痪。同时，从美国及邻国多米尼加共和国遣返海地公民的数量激增。
根据国际特赦组织数据，仅 2024 年就有近 20 万人在未经正当法律程序的情况下被遣返。特朗普以边境安全为由实施的强硬政策，加剧了这一遣返潮。
2. 尼加拉瓜
总统丹尼尔 · 奥尔特加已将威权统治转化为一套高效镇压机制。自 2018 年以来，超过 5000 个民间组织、私立大学及媒体机构被关闭，其中 2024 年前九个月内就达 1500 个。
自 2023 年起，已有逾 400 名批评人士被剥夺国籍，数十名记者遭遇强迫失踪或遭监禁，数百个福音派团体的法律身份也被撤销。
2024 年，政府将异议定性为犯罪，几乎抹除了整个民间社会领域。与此同时，原住民社区遭亲政府武装驱逐与攻击，国际社会对此反应寥寥。
3. 委内瑞拉
委内瑞拉持续陷于镇压之中。2024 年 7 月，尼古拉斯 · 马杜罗通过舞弊手段操控总统选举，之后抗议者（包括儿童）遭任意拘捕并遭受酷刑。独立记者被拘留，非政府组织面临强制关闭。
大量公民因此逃离国家。仅 2024 年 9 月，就有 2 万人穿越达里恩地峡丛林向北迁移，较上月增加 70%，实际数字可能更高。一项大选后民调显示，43% 受访者考虑离境，尽管官方未发布数据。过去十年中，已有逾 780 万名委内瑞拉人离境，境内尚有约 2800 万人居住。
2023 年 6 月，国际刑事法院重启对马杜罗政权涉嫌反人类罪的调查，惟委政府持续阻碍司法进展。特朗普政府对多边机制的不重视，亦令恢复民主的努力更加艰难。
4. 墨西哥
墨西哥公共安全体制正危险地军事化。2024 年 9 月，在总统安德烈斯 · 曼努埃尔 · 洛佩斯 · 奥夫拉多尔任期结束前夕，宪法修正案通过，将国家卫队置于军方控制，导致广泛权力滥用和法外处决现象。仅 2024 年，就有 9 位人权捍卫者及 4 名记者遭杀害。
该政府亦削弱国内新闻自由，未能妥善保护寻求庇护者。特朗普重返白宫后，美国遣返墨西哥移民的行动增加，遣返者常遭贩毒集团暴力与剥削。
5. 哥伦比亚
哥伦比亚经历了长达半世纪的武装冲突，尽管拥有相对健全的制度架构，和平仍遥不可及。2024 年，超过 19.5 万人遭武装团体强迫迁移，地雷威胁超过 60 万平民。
前 FARC 战斗人员中，遭遇儿童兵征募、性暴力与定向杀害事件激增。2016 年签署的和平协议落实进展缓慢。
针对军方法外处决的调查仍在进行中，但受限于预算紧张与政治阻力。特朗普政府撤回对过渡司法的支持，使国际社会对哥伦比亚和平进程的支撑减弱。
6. 古巴
古巴当局继续通过任意逮捕、强迫失踪与言论审查压制异议。2024 年，逾百人因参与抗议而被捕，许多人被迫录制认罪视频。独立媒体及维权人士持续遭受监控与骚扰。
在经济崩溃的背景下，两年内有超过 18% 人口逃离该国。大规模迁移常伴随危险旅程与家庭离散。经济危机因特朗普政府重新实施并加强的对古制裁而加剧。
7. 萨尔瓦多
总统纳伊布 · 布克尔持续推进大规模监禁政策。自 2022 年起，在紧急状态下暂停基本权利与法律保障，已导致约 8.4 万人被捕。
监控、任意拘留及对被拘者的公开羞辱成为常态。特朗普对布克尔 " 铁腕治安 " 政策的公开支持，为此类措施提供了国际合法性。
特朗普重返白宫，进一步加剧了拉丁美洲的人权倒退。他退出人权与气候协定，使威权政权更有恃无恐地打压异见，并推动无视环境影响的资源开发，无需担心美方施压或追责。
在美国本土，拉美移民也面临大规模驱逐潮的回归。将移民污名化为 " 罪犯 " 的政治话语助长排外情绪，为移民突袭和政策倒退制造借口。包括芝加哥在内的 " 庇护城市 " 成为执法重点，无证移民的法律保障正遭系统削弱。
拉丁美洲当前的走势，不仅代表镇压加剧，更显示国家暴力的常态化趋势。尽管地方性抵抗依然存在，尤其是在基层活动人士与民间组织中，但在当下的地缘政治格局下，国际支持正逐步减弱。
该地区正面临迈入新威权主义时代的危险：在这个时代，捍卫人权不仅愈发危险，更可能显得徒劳无功。
作者：尼古拉斯 · 福尔桑，埃塞克斯大学管理学教授、拉丁美洲与加勒比研究中心联合主任
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